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| 鄭萬(wàn)高鐵開(kāi)工在即 估算總投資1195億元 |
鄭萬(wàn)（鄭州-萬(wàn)州）高鐵開(kāi)工已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。 中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司的一位專(zhuān)家向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，近期，中國(guó)鐵路總公司（下稱(chēng)鐵總）組織有關(guān)單位和部門(mén)召開(kāi)了鄭萬(wàn)高鐵河南段的初步設(shè)計(jì)審查會(huì)。 而8月17日，重慶市交通委網(wǎng)站掛出消息稱(chēng)，鄭萬(wàn)高鐵巫峽鎮(zhèn)建設(shè)指揮部召開(kāi)征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著鄭萬(wàn)高鐵巫山先期開(kāi)工段征地拆遷工作正式啟動(dòng)。 接近鐵總的消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，鄭萬(wàn)高鐵在今年鐵總打算開(kāi)工的項(xiàng)目清單之中，鐵總和當(dāng)?shù)卣荚谑址e極地推進(jìn)該項(xiàng)目的前期工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工不成問(wèn)題。 早前6月份，河南省政府官網(wǎng)公布消息稱(chēng)，鄭萬(wàn)高鐵可行性研究報(bào)告近日已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。 該報(bào)告確定了鄭萬(wàn)高鐵的線路走向：起于鄭州東站，途經(jīng)河南的開(kāi)封市（尉氏）、許昌市、禹州市、平頂山、南陽(yáng)市、鄧州市后進(jìn)入湖北省境內(nèi)，經(jīng)襄陽(yáng)市襄城區(qū)、南漳縣、?？悼h、神農(nóng)架林區(qū)、興山縣、恩施州巴東縣后進(jìn)入重慶市境內(nèi)，經(jīng)巫山縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣至萬(wàn)州區(qū)接上在建的渝萬(wàn)客專(zhuān)。 可研報(bào)告披露，鄭萬(wàn)高鐵全長(zhǎng)818.094公里，估算總投資1195億元。此外，線路的設(shè)計(jì)時(shí)速也從原來(lái)的250公里提升到350公里。按此計(jì)算，建成通車(chē)后，重慶到鄭州將縮短至4小時(shí)左右。 2014年10月22日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了鄭萬(wàn)高鐵項(xiàng)目建設(shè)書(shū)。 鄭萬(wàn)高鐵可研報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審版本和項(xiàng)目建議書(shū)相比，投資明顯增加，從原先的974.3億元增加到1195億元。發(fā)改委旗下中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司鐵路組的一位專(zhuān)家表示，投資增加的原因，一是大半年過(guò)去了，物價(jià)在漲，二是線路里程最終增加了一些，三是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高了。 按照發(fā)改委對(duì)鄭萬(wàn)高鐵項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)，鄭萬(wàn)高鐵的建設(shè)資金由鐵總和河南、重慶、湖北三地政府解決。北交大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授榮朝和表示，這是一起典型的“省鐵合作”的案例。一般這種橫跨數(shù)個(gè)省市的干線鐵路，都是由鐵總和沿線地區(qū)共同出資，不過(guò)鐵總?cè)匀皇侵饕某鲑Y方，地方政府一般都是拿征地拆遷款來(lái)折價(jià)入股。而鐵總出的資，主要依靠的是債務(wù)性資金，具體而言，就是銀行發(fā)放的貸款和鐵總發(fā)行的鐵路債。 鄭萬(wàn)高鐵是中原地區(qū)深入西南地區(qū)的一條重要干線。河南省社科院杜明軍表示，鄭萬(wàn)鐵路建成后，中原地區(qū)可以通過(guò)高鐵北聯(lián)華北，南下西南，成為快速鐵路網(wǎng)的“九省通衢”。 鄭萬(wàn)高鐵開(kāi)通建成后，將與先期建設(shè)的重慶至萬(wàn)州高速鐵路貫通運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)，重慶至鄭州全線運(yùn)營(yíng)的里程約1030公里，列車(chē)運(yùn)行時(shí)間將由目前的9小時(shí)52分縮短到約5小時(shí)，重慶至北京的運(yùn)行時(shí)間也將由目前的25小時(shí)縮短為6個(gè)半小時(shí)。 北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)表示，近期，從發(fā)電量、鐵路貨運(yùn)等衡量經(jīng)濟(jì)增速的指數(shù)來(lái)看，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)觸底反彈走出谷底的可能還要一段時(shí)間，促投資仍是當(dāng)前中央和地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)的主要舉措。在此背景下，大力投資鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再次成為主旋律。 對(duì)于鄭萬(wàn)高鐵的投資，趙堅(jiān)表示，由于這條鐵路，一是高標(biāo)準(zhǔn)的高鐵，二是位于中西部的高鐵，從歷史上其他高鐵的營(yíng)收情況來(lái)看，鄭萬(wàn)高鐵的社會(huì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于純粹的經(jīng)濟(jì)效益，因此，開(kāi)通之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，難免虧損，在此情況下，鄭萬(wàn)高鐵很難引入當(dāng)下十分火熱的PPP模式來(lái)吸引民資，民資也沒(méi)有多大興趣來(lái)投資如此巨量的鐵路項(xiàng)目。因此，通過(guò)鐵總發(fā)債貸款和地方政府拆遷折價(jià)入股將仍然是鄭萬(wàn)高鐵的主要資本金來(lái)源。 |
